以创建为抓手,进一步落实全民健身国家战略——福建省全民运动健身模范市和全民运动健身模范县(市、区)创建指标解读

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2019-05-11

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  日前,福建省体育局在全国范围内率先出台《福建省全民运动健身模范市和全民运动健身模范县(市、区)创建活动方案》,并对创建指标进行了解读。   保证基础民生,注重改革创新  创建指标由基础指标和特色创新指标组成。   基础指标是对创建工作的基本要求,属于方向性、基础性指标。 其中,模范市创建指标由组织保障体系、政策保障体系、场地设施建设、公共服务水平、推进落实重点项目等5项一级指标、34项二级指标组成;模范县(市、区)创建指标由组织网络、基础设施、活动赛事、健身指导与健康素养、落实重点项目等5项一级指标、25项二级指标组成。 创建指标虽有所差异,但均突出了政府主导、部门协同、全社会共同参与的“大群体”共建发展。

  特色创新指标是对创建工作的高质量要求,属于引领性、发展性指标。

主要鼓励各地结合实际在创建工作中积极改革创新,最大限度发挥基层活力和群众创造力,探索具有鲜明地方特色的创建路径、手段方法,推动“体育+”“+体育”的融合深度和广度,实现全民健身供给端和消费端的双向改革。

特色创新指标在最终评定中占有相当的权重。

  立足目标任务,注重对接衔接  创建指标提出了建立党政主要领导牵头、部门协同、群众广泛参与的创建工作协调机制,加强创建工作领导;成立全民健身领导小组,每年召开1次以上全民健身领导小组工作会议,专题研究全民健身工作;把创建工作纳入政府年度民生实事加以推进等要求。

  同时,围绕推动新时代福建全民健身事业高质量发展,创建指标主动与《“健康福建2030”行动计划》(以下简称《行动计划》)《福建省全民健身实施计划(2016—2020)》(以下简称《实施计划》)等政策对接衔接。   围绕《行动计划》提出的“健康行为全面普及,提高全民体质”、《实施计划》提出的“全民健康素养普遍增强”,创建指标提出了每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到50%以上,经常参加体育锻炼的人数达到40%以上,参加体育锻炼的人数比例逐年提高;学生在校期间每天不少于1小时体育运动时间,在校学生《国家学生体质健康标准》合格率达到92%以上等定量要求。

  围绕《行动计划》健康促进工程提出的“加大健身场所设施建设”、《实施计划》提出的“全民健身设施更加完善”,创建指标提出了因地制宜扩大增量资源,重点建设一批便民利民的利用率高的中小型体育场所,推动智能化体育设施建设,农民体育健身工程提档升级;人均体育场地面积达到平方米以上(当地《全民健身实施计划》所定的目标),新建居住区和社区达到人均室外体育用地平方米以上或人均室内建筑面积平方米以上等定性和定量要求。

  围绕《行动计划》提出的“广泛开展全民健身运动”、《实施计划》提出的“打造全民健身品牌活动,打造全民健身核心品牌赛事”,创建指标提出了大力开展涵盖各类人群的体育活动,推动实施国家体育锻炼标准,建立工间操制度,打造群众喜闻乐见、广泛参与的特色赛事品牌,建立完善青少年体育赛事体系;每年举办不少于1次综合性全民健身运动会,举办不少于25个全民健身赛事项目,形成3个以上全民健身品牌赛事,每年至少举办1次“全民健身百村行”活动等定性和定量要求。

  突出与时俱进,注重融合发展  创建指标力求与时俱进,注重全民健身与健康、教育、文化旅游、农业、民政等多领域融合发展。   这其中包括将全民健身融入地方精神文明创建,把全民健身活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容;在全民健身场所和设施建设中注入体育文化元素,弘扬体育精神;大力培养能开运动处方的社区医生、全科医生、家庭医生,积极推进老年人健身康乐家园建设;引导社会力量进入体育领域,鼓励社会资本提供新增体育产品和服务;建立全民健身公共服务信息化平台,建立健身健康智慧管理平台和服务平台;结合“乡村振兴”战略、新时代文明实践中心、基层综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设及区域特点,实施农民体育健身工程提档升级,实现社区、行政村健身设施全覆盖;制定体育产业发展规划或相关运动项目产业规划等。 (沈体)。